今年5月以来,根据国务院《关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》以及《国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》精神,在实行“三证合一、一照一码”登记制度改革基础上,内蒙工商局稳步推进“五证合一、一照一码”登记制度改革,全面落实国务院推进简政放权、放管结合、优化服务的改革举措。在充分总结“三证合一”改革经验的基础上,提早动手、主动谋划,根据实际,采取“政府主导、部门协同、试点先行、整体推进”的工作方法,稳步推进改革工作,成效明显。主要表现在以下三方面:
一是广泛开展试点工作。积累经验、奠定基础,率先在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布、呼伦贝尔、赤峰、满洲里等7个盟市试行“五证合一”登记模式,而后在充分总结试点经验的基础上,结合实际制定出台了《内蒙古自治区“五证合一、一照一码”登记制度改革实施方案》,对改革工作做了科学、明确、详细的部署,为整体改革的顺利推进奠定了坚实的基础。
二是制定出台相关改革方案。先后制定了《内蒙古自治区“五证合一、一照一码”登记制度改革实施方案》以及《内蒙古自治区“五证合一、一照一码”登记制度改革信息化技术方案》,并结合内蒙古实际,合理划分工作阶段,提出以“企业登记基本信息推送”为标志的第一阶段,以“相关部门信息回传”为标志的第二阶段的整体规划设计,对“五证合一、一照一码”登记制度改革任务进行了明确分工,并按照阶段要求确定了工作的节点、标准和目标,周密细致的落实每一项工作。
三是对“五证合一”信息化系统进行了改造升级。对企业登记系统、信用信息共享交换平台、社会保险业务系统和统计业务系统进行软、硬件升级改造,对配套硬件设备进行了配备和调试,制定了《内蒙古自治区“五证合一、一照一码”登记制度改革信息化技术方案》,明确整体技术标准,划分各部门信息化建设任务,制定信息共享流程,确定了各阶段信息化建设要实现的目标以及共享数据项,为全面实现“五证合一、一照一码”登记制度改革提供了信息化支撑。
截止目前,全区共发出“五证合一、一照一码”营业执照25442册,与人社、统计等相关部门共享企业登记基本信息34项,较好地完成了前期准备工作,为8月底前全面实行“五证合一、一照一码”登记制度奠定了基础。
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