核心提示：近来，郑州市城管局结合实际，深入贯彻落实信用体系建设工作任务，在守信联合激励、失信联合惩戒等方面积极探索，建立相应的工作机制，及时归集信用数据，推行信用承诺，收到了较好效果。

　　近来，郑州市城管局结合实际，深入贯彻落实信用体系建设工作任务，在守信联合激励、失信联合惩戒等方面积极探索，建立相应的工作机制，及时归集信用数据，推行信用承诺，收到了较好效果。

　　一、建立领导小组，明确相关责任

　　为了强化和推进工作，郑州市城管局成立了社会信用体系建设领导小组，负责郑州市城市管理领域社会信用体系建设政策的制定和统筹协调。

　　二、充分调研，因地制宜定制度

　　为进一步做好信用体系建设工作，2017年6月初, 郑州市城管局联合市信用办、惠济区城市管理执法局到江苏省宿迁市城市管理局对信用体系建设工作进行了学习调研。通过借鉴宿迁的先进成功经验,结合郑州市实际，经过多次与各相关单位的沟通研究，2017年10月份，郑州市城管局出台了《郑州市城市管理局关于推进城市管理领域信用体系建设工作的实施意见（试行）》《郑州市城市管理领域信用信息管理办法》《郑州市城市管理领域公共信用信息报送制度》等文件，明确了信用体系建设工作目标，明确责任，分工到人，对信用体系建设工作内容进行了具体安排。安排包括信用信息归集、整理、报送、异议处理、信用修复等工作，建立了行业行政监管性惩戒机制等，为下一步更好的开展此项工作提供了强有力的制度支持。

　　《实施意见》明确了信息体系建设工作目标，成立领导小组，领导小组下设办公室，明确责任，分工到人。意见和报送制度还对信用体系建设工作内容进行了具体安排，包括信用信息归集、整理、报送工作，企业或个人对信用信息发布内容的异议处理，对失信企业或个人的信用修复，建立行业行政监管性惩戒机制等，并将信用体系建设工作纳入年度考核等。

　　《管理办法》将城市管理领域失信行为划分为3个等级，分别是一般失信行为、较重失信行为和严重失信行为。自办法出台之日起，城市管理领域的违法违规行为，除了要受到相应的处罚外，达到失信等级认定标准的，将一律被纳入失信信用记录，严重失信行为还将被纳入郑州市失信“黑名单”，信用记录通过信用郑州网、市城管局官网对社会公开发布。失信者在城市管理领域方面的评优评先、工程招投标、公用事业特许经营、行政许可等方面均会受到一定的限制惩戒措施。

　　为让更多的企业和市民了解该规定，郑州市城管局印制了《城市管理领域诚信告知书》，该告知书除在信用郑州网、局官网进行发布外，将由执法队员发到相对人手中。

　　三、强力推进信用产品应用

　　根据郑州市信用办的相关要求，郑州市城管局大力推广使用信用产品的应用，增强企业守信意识。

　　将社会信用体系建设工作内容纳入日常工作，在后勤保障办公用品采购、公共资源供应和项目招投标活动中，事前查询企业信用信息，对信用等级低的企业，实行“一票否决”。

　　在办理行政审批事项中全面推行信用承诺制度，在涉及郑州市城管局的八项行政审批办理时，要求当事人必须签订信用承诺书并面向社会进行公开承诺。

　　为让更多的企业和市民了解城市管理领域信用规定，郑州市城管局推行信用告知制度，印制了《城市管理领域诚信告知书》。该告知书除在信用郑州网、局官网进行发布外，还由执法队员发到相对人手中，要求今后局系统的执法处罚案件中应有《城市管理领域诚信告知书》，并做好送达、签收、登记等工作。

　　探索建立行政审批容缺受理机制。对信用状况较好的企业和个人，在办理行政审批事项受理中实施绿色通道和容缺受理等便利服务措施，部分申报材料（法律法规和规范性文件要求提供的材料除外）不齐备的，如书面承诺在规定时限内提供，可先行受理，加快办理进度。