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诚信中国建设:褒扬与惩罚为两大抓手
2017-05-10 08:47:15 来源:大众网
社会诚信建设并非一日之功,有顶层设计,还看基层落地。不断增强社会信用体系的刚性力量,尊崇诚信价值观,对失信行为出重拳、下猛药,我们必将迎来诚信的价值回归,一个更加文明和谐的诚信中国将渐行渐近。
十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出“建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信”。褒扬与处罚应是推进基层治理和提升社会治理能力的应有之义和实现路径。目前社会各领域存在的诚信缺失与缺乏对失信的处罚有关系。因此,诚信建设需要以社会诚信规范的完善为着力点,以夯实社会诚信的制度基础来提供一种“硬约束”,通过加大对失信行为的监督和惩治力度,增加居民对失信的预期风险和成本,从而减少失信行为。
多年来“树典型”工作之所以成功,就是因为这些受到褒奖的模范和典型赢得了人民群众的真心认同。如果说树立诚信典型是一种正向的道德激励,那么舆论贬低甚至制度惩戒不守信者便是一种反向的道德劝诫。当前,“褒”的工作应继续坚持开展,而“罚”的工作则是短板。
在诚信社区建设中,推出“诚信红榜”“诚信灰榜”制度,不失为基层社区建立完善守信激励和失信惩戒制度的一个实践样本。所谓“红榜”,主要是树立起通过广泛征集梳理和社区各方代表评判的、具有诚信示范作用的典型;所谓“灰榜”,主要是针对违反相关法律法规(例如“三违”、群租、违反市容环境责任区承诺等)、存在道德失范和不当,经广泛客观评估需要予以感化教育的行为。遵守规范者需要褒扬,违背规范者则需给予相应的批评或惩处。
社会诚信建设并非一日之功,有顶层设计,还看基层落地。不断增强社会信用体系的刚性力量,尊崇诚信价值观,对失信行为出重拳、下猛药,我们必将迎来诚信的价值回归,一个更加文明和谐的诚信中国将渐行渐近。
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