商事制度改革以来,安徽省阜阳市工商局树立监管新理念,在构建以信息公示为基础、“双随机”监管为手段、经营异常名录为保障、国家企业信用信息公示系统为载体的“四位一体”信用监管体系方面作了积极有益的探索,维护了公平竞争的市场环境。
抓好企业信息公示,夯实信用监管基础。该局切实抓好企业信息公示工作,经阜阳市编办同意,专门成立市场主体信用监督管理科。该局强化宣传,在《阜阳日报》等媒体上通过多种形式宣传企业年报信息公示的意义和流程。2015年度,阜阳市企业年报率 88.68%,居安徽省前列。2016 年度,阜阳市应年报企业58880户,截至4月 27 日,已年报 26264 户,年报率44.61%,比去年同期提高4.34%。
落实“双随机、一公开”监管,提高监管效能。为保障企业信息公示的真实性,该局组织开展信息抽查4次,抽查1036家企业;组织开展年报信息抽查 2 次,抽查 1907 家企业。2016年9月23日,阜阳市工商局举行“双随机、一公开”抽查启动仪式,12个检查组、36名检查人员、165家待检企业均通过公开抽签和电脑随机分配产生。2017年4月21日,阜阳市工商局、房产局针对房地产中介市场举行首次跨部门“双随机、一公开”联合抽查启动仪式,4个联合检查组、16名检查人员、52家待检企业均通过公开抽签和电脑随机分配产生。
强化经营异常名录管理,实施联合惩戒。该局依法依程序做好企业经营异常名录管理工作,严格移出程序。2014年以来,阜阳市10965户企业被列入经营异常名录,1589户被移出。该局与法院、发改委、招标局等部门加强协作,在政府采购、工程招(投)标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面对失信企业予以限制。
该局树立公示即监管、共享即监管的理念,利用好国家企业信用信息公示系统(安徽)这一平台,将注册登记、行政处罚、抽查检查等信息记于企业名下并公示,推进部门间涉企信息共享、惩戒联动。
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