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多管齐下促电子商务和谐发展 倡导诚信规范
2011-05-16 09:10:27 来源:金融时报
 商务部信息化司司长李晋奇近日透露,目前,为加快建立健全我国电子商务信用体系和统计指标体系,商务部正抓紧研究制定《关于网上交易的管理办法》、《关于网上商业数据的保护办法》、《关于电子商务信用建设的指导意见》、《电子商务统计管理办法》等部门规章与政策指导文件,以及《电子合同标准》、《电子商务企业标准》、《电子商务统计指标》等行业标准。

   商务部信息化司司长李晋奇近日透露,目前,为加快建立健全我国电子商务信用体系和统计指标体系,商务部正抓紧研究制定《关于网上交易的管理办法》、《关于网上商业数据的保护办法》、《关于电子商务信用建设的指导意见》、《电子商务统计管理办法》等部门规章与政策指导文件,以及《电子合同标准》、《电子商务企业标准》、《电子商务统计指标》等行业标准。

  电子商务的快速发展已经成为扩大内需、拉动消费、推动国民经济稳步增长的重要推手。据统计,2010年我国电子商务交易总额超过4万亿元人民币,其中网络零售总额近5000亿元,约占当年社会消费品零售总额的3%。

  不仅如此,电子商务改变了众多传统企业。“电子商务的应用是传统企业的第二次创业”这句话成为了人们的共鸣。

  如今,制造领域像方正、联想、海尔,家电零售业如苏宁、国美,食品业的中粮,服装业如李宁、七匹狼等,乃至邮政业和银行业……一批传统企业已纷纷开始“触网”,深耕细作网络平台。而第三方服务的崛起更催生出了一批新的职业类型,如物流快递业、专业仓储服务商、财务管理类IT服务商、网店装修,等等。

  据估计,以目前的发展速度计算,到2015年,电子商务平台的交易规模将增长5~10倍,以淘宝网为代表的网络零售平台将覆盖5亿消费者,交易额有望超过2万亿元人民币,电子商务渗透率将突破60%。

  尽管目前我国已具备了世界上拥有最庞大网民数量的发展条件,然而在发展电子商务中还存在一些如区域发展不平衡、信用体系建设不完善、电子商务人才缺乏、不断呈现出来的“价格战”、网络安全问题,等等。因此,引导电子商务与传统行业相结合,推动产业升级与和谐发展,倡导诚信规范,成为了当前我国亟待解决的问题。

  自去年开始,国家有关部门就陆续出台了相关的规范政策扶持电子商务的发展。去年5月份,国家工商总局颁布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》;6月,国家商务部颁发《关于促进网络购物健康发展的指导意见》;同年6月,中国人民银行公布了《非金融机构支付服务管理办法》;积极发展电子商务已经正式出现在政府工作报告中。同时,商务部与相关部门协调配合,在完善电子商务发展环境、促进电子商务应用等方面做出了积极的努力。

  为了不断完善我国电子商务发展环境,今年4月,商务部发布《第三方电子商务交易平台服务规范》,这是自颁布《关于网上交易的指导意见》、《关于促进网络购物健康发展的指导意见》等一系列政策指导文件和行业标准后,为营造电子商务政策法制环境,促进电子商务健康规范发展的又一举措。其中,针对网购存在的侵权及诚信问题,《规范》针对第三方电子商务交易平台明确了网络交易中的禁止行为和约束了不当行为。

  此外,根据全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组的统一部署,商务部与工信部、公安部等部门适时启动网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动,取得阶段性成果,曝光查处了一批网络购物领域的侵权、假冒违法犯罪案件,在一定程度上震慑了网络购物领域的违法犯罪行为。

  产业的健康发展离不开政策扶持与监管。在建立电子商务信用保障体系中,还存在着许多制约因素,例如:普遍缺乏信用意识和信用道德规范、企业内部电子商务信用管理制度不健全、缺乏有效的法律保障和奖惩机制、不健康甚至违法商业信息等。在发展过程中,除了政府部门的扶持引导、国内信用体系建设的进一步完善,还需从技术、立法和道德等方面多管齐下,从而实现和谐发展,发挥电子商务不可替代的重要作用。

 

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