我觉得确实需要考虑,我们的行政能力体现在哪里?我们现在有很多做法非常不合适。去年年末,有地方节能减排还没有完成指标,就限电来完成任务。最近有报道说自来水厂亏本,号召大家多用自来水。政府确实需要改善行政能力,媒体也需要客观公正地来看待,包括对官员的看法
“中国能源大管家”张国宝自发改委副主任、国家能源局局长卸任不到两个月,新身份是全国政协经济委员会副主任、全国政协委员。昨日他接受南都记者专访。他担忧石油对外依赖度过高,回应卸任前特许权招标改革的争议,认为自己是一个有决心的改革者。
研究石油替代能源要早下手
南都:中国能源问题未来的最大挑战是什么?
张国宝:我觉得是石油安全的。现在,中国一半以上的石油要靠国际市场。国际市场的波动对国内肯定会产生影响。比如造成输入性的通货膨胀等。这次北非中东局势一变化,肯定油价又会上涨,对中国一定会带来影响。我就在担心现在对原油的依赖度,还是要从结构上研究石油的替代能源,这个要早下手。
南都:这个问题不解决,是不是油价还会继续上涨?
张国宝:如果国际上的油价要涨,你国内又不让它涨,就跟煤电价格一样,煤价涨电价不涨。这合理吗?
“特许权招标改革,我当然有决心”
南都:去年特许权招标改革似乎有一些不同的声音。
张国宝:媒体上有批评的声音,说把民营企业都挤跑了,都是一些国有企业不惜成本报低价。实际上不是这样。这五家拿到了特许权的大公司风力发电并不亏损,不存在不惜成本的问题。
南都:那民营企业能不能进来呢?
张国宝:当然可以。实际上,有些(民营企业),不讲市场经济时,特喜欢提市场经济。真要搞市场经济,他们又怕。因为竞争不过。有的企业觉得,最好是找熟人,走后门,批个电价,那就没有竞争了。我推行的政策核心就是引入竞争。有人批评我说,这是恶性竞争,大家纷纷压低价格。但恶性竞争一次两次可以。不可能永远这样。
南都:在争议当中改革能继续再推进吗?
张国宝:那就看改革者本人有没有决心。我当然有决心。至少我坚持到现在。不管你们媒体上每天怎么说,我也没听你们的。我发现媒体对很多问题都是鹦鹉学舌,不能沉下去对一个问题进行深入的调查和分析。你说亏损就亏损啊,那大家为什么都还要投标呢?
南都:这应该也涉及到公众对公权力的信任问题。
张国宝:我觉得确实需要考虑,我们的行政能力体现在哪里。我们现在有很多做法非常不合适。去年年末,有地方节能减排还没有完成指标,就限电来完成任务。政府确实需要改善行政能力,媒体也需要客观公正地来看待。
西气东输卡在东莞
南都:西气东输工程,广东香港什么时候可以用上?
张国宝:今年底可通到广东和香港,现在有几个关键段处在广东境内,进展有点滞后。一个点在东莞。有一个自然保护公园被一个民营企业买了。原西气东输管道要经过这里300米,一直没协调下来。东莞市政府要求从这里走,但私营企业不同意,还没协调好。
南都:那原计划的进度会不会受到影响?
张国宝:这可能会影响到进度。我们也在催广东尽快协调完成。还有一个(点),香港有一个铜鼓航道,原有一个LN G接收站。交通部门提出,LNG的船不断从铜鼓航道进出,担心不安全。现在改了位置,在深圳东部再选一个新的LN G场址。这些若不能够妥善解决,对进程会有影响。
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