全国政协委员:安全生产需建立长效机制
2011-03-14 14:45:00 来源:
安全生产事关经济社会持续、稳定发展的大局。对此,全国政协委员、九三学社中央常委张亚忠建议,把建立健全安全生产长效机制作为一项重要内容或保障措施纳入“十二五”规划中。
“十一五”期间,我国高度重视安全生产工作,确保了全国的总体安全生产形势基本平稳。张亚忠表示,尽管如此,个别行业、个别领域、个别企业事故多发、频发的势头还没有得到有效遏制,安全形势依然严峻。目前,安全监管网络仍未建立健全,应急救援体系尚不完善,产业集聚、规模扩张、产业链延伸,使安全生产工作难度加大,政府安全投入、监管部门投入和企业安全投入普遍不足,造成隐患整改和防范措施还不能一步到位。
针对安全生产工作中存在的以上问题,张亚忠建议,在建立健全安全生产监管网络的前提下,完善应急救援体系。具体来说,一是编制和落实基层安全生产应急体系建设规划,并纳入国民经济和社会发展规划;二是建立基层安全生产应急救援中心;三是建立健全应急值守制度和事故信息接报及应急处置程序;四是加强应急预案管理。
张亚忠还提出要加大安全生产投入。一方面,各基层政府把安全生产投入列入财政预算,多渠道筹措资金,建立安全生产专项基金;另一方面,企业也要加大安全生产投入,实行企业安全费用提取和风险抵押金制度,用于完善和改进企业安全生产条件。
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