以大数据、“互联网 ”创新市场监管的服务模式,建设一个跨领域、跨部门的企业事中事后监管平台,实现信息互通,对严重违法失信主体实行市场禁入制度……记者了解到,江西生南昌市企业监管警示系统效果显著,企业的失信成本大大提高,让失信企业寸步难行。
打破“信息孤岛”
了解企业违法失信行为
据介绍,南昌市企业监管警示系统归集了33家市直单位和各县区所属部门的各类数据信息1100万余条。这些海量监管数据得到了充分运用,有效地打破了过去各部门之间的“信息孤岛”,让这些数据“连起来、亮出来”,使诚信企业能够轻装上阵,健康发展。
近日,记者登录南昌市企业监管警示系统,发现该系统设置了“企业查询”“正常企业”“警示企业”“消费警示”等板块。同时,采取国际上通用的以颜色区分预警类别的做法,将企业分为四类:正常、黄色警示、橙色警示、红色警示。点击进入“警示企业查询”,即可查看企业的违法失信行为。
江西华宏汽车集团党委书记汪玉奇告诉记者:“原来我们企业在确立合作伙伴的时候,每年无效合同占合同总量的20%。现在通过警示系统,我们可以对提出合作要求的企业进行筛选,剔除那些有诚信污点的企业,选择值得信赖的企业,这样就使我们无效合同占合同总量的比例下降到了5%。”
“对企业来说,通过南昌市企业监管警示系统可以了解合作企业的财产状态、诉讼情况及警示类别,将其作为选择交易方的重要参考。”南昌市市场和质量监督管理局局长徐云辉告诉记者。对消费者来说,可以了解商家信用状况及解决纠纷的态度,对于投诉较多、调解率低的商家,谨慎选择。对监管部门来说,可以根据企业的警示类别,施以不同的监管措施,提高监管效率。
解决“信用缺失”
让失信企业寸步难行
警示系统将企业的行政审批、行政处罚信息以及相关的欠税、欠贷、欠社保和失信被执行人等信息全面向社会进行公示,通过广泛的社会运用,提高企业的失信成本,让失信企业寸步难行。
目前,银行机构已经普遍根据警示系统的信息对企业进行限贷,在企业招投标、上市、获得政府性奖励等环节上更是广泛采用了警示系统的公示信息。据统计,仅在去年,因为存在违法失信记录,就有20多家企业被取消投标资格,2家企业被取消上新三板资格,15家企业被取消政府性奖励,7家企业被取消推荐申报著名商标资格,13家企业被取消守合同重信用企业公示资格。
徐云辉表示,通过社会监督和联合惩戒,提升了企业信用价值,优化了市场信用环境和政务环境。两年多来,南昌市企业数量稳步增长,2015年度新增企业数21724户,环比增长21.09%,2016年度新增26192户,环比增长20.57%。同时,企业年报数量也显著增长,据统计,2015度年南昌市企业年报数69818户,较前一年增长21%,企业活跃度也持续增长。
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