近日，河南省开封市民政局在多方调研、反复论证的基础上，正式印发《关于在开封市2019年度市级社会组织年度检查工作中试行承诺制的通知》，将承诺制适用于社会组织年检工作。文献搜索的结果显示，这一举措，在河南全省乃至全国，都尚属首例。

根据该通知，参检组织只需按照《2019年度开封市市级社会组织年度检查事项清单》载明的事项进行自检，然后结合自检情况填写《2019年度开封市市级社会组织年度活动情况承诺书》上传至邮箱，即可完成年检申报。原本近百项的年检报告书，被“本组织2019年度内法人登记证书记载的登记事项（包括名称、住所、法定代表人、业务范围、注册资金、章程)，均与实际一致”等7条承诺所代替，大大减轻了社会组织年检的负担。

据民政局主管领导介绍，该通知以2019年8月国务院办公厅《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》关于整治年检管理措施、推行承诺制的相关表述为依据，符合当地社会组织发展实际需要。在试行期间，将采取三项措施给予监管和保障：一是对外公布举报电话和邮箱，接受公众监督。二是将2020年度市级社会组织“双随机、一公开”抽查比例从6%提高到12%。三是完善社会组织信用体系建设，将年检承诺中存在弄虚作假、违诺失信行为的组织和个人，列入活动异常名录和个人信用不良记录。被列入活动异常名录的组织不得参加评估，已获得评估等级的，按规定取消或降低评估等级；在日常管理中列为重点监管对象，加大财务审计和行政检查的力度。被列入信用不良记录的个人，限制其在市县两级社会组织中的活动，包括申请成立、担任职务等。