近日，国务院召开常务会议，确定了进一步降低小微企业融资成本的措施，加大金融对实体经济的支持。4月25日，在国务院政策例行吹风会上，国家发改委财政金融和信用建设司司长陈洪宛表示，将继续发挥好信用手段在小微企业融资“增规模降成本”方面的重要作用，不断扩大“信易贷”的总规模，持续降低小微企业的融资成本，积极促进小微企业健康发展。

　　“由于小微企业自身的特点，决定了抵押担保等这些传统的增信手段在应用上会受到一定影响，这也导致了融资成本的增加。”陈洪宛指出，小微企业信用信息不全面、不准确，成为银行发放信用贷款一个最大障碍。调研发现，在信用贷款做的比较好的深圳市，信用贷款比例也仅占21.8%，有49%的小微企业仍靠土地、房产等不动产进行增信，个别银行每笔贷款的尽职调查成本高达近10万元。

　　陈洪宛介绍说，针对这种情况，国家发改委作为社会信用体系建设的双牵头部门之一，不断地加强信用体系建设，不断地创新信用信息的运用场景，最大限度地减少银企信息不对称，打通融资微循环，取得了较好成效。

　　据悉，2015年国家发改委建立并运行了全国信用信息共享平台，开通了“信用中国”网站。目前已经连通了44个部委、全国所有的省区市，还有70多家大数据机构，成为信用信息共享的“总枢纽”，归集了包含行政许可、行政处罚、“红黑名单”等全部市场主体的信用信息超过320亿条，为更加全面、精准、及时的刻画小微企业的信用状况奠定了数据基础。

　　陈洪宛表示，依据这些数据，国家发改委和相关部门以及金融机构一起创新开发了“信易贷”产品和服务，“信易贷”将融资授信有关的小微企业信用信息和金融机构进行共享。有的地方还归集了水电气费、纳税、社保、住房公积金缴纳等情况，降低了金融机构的尽职调查成本，提高了信用评价的准确性，让信用好的小微企业享受更丰富的融资渠道、更优惠的贷款利率和更便捷的审批通道，实现信用越好，贷款越容易，利率越低。

　　“据不完全统计，截止到目前，相关金融机构已经向企业和个人发放‘信易贷’贷款超过1.5万亿元，不良率控制在1%以内。”陈洪宛说，按照“守信激励、失信惩戒”的原则，对享受“信易贷”优惠并按时还款的小微企业提高信用评级，持续给予优惠扶持；同时，对小微企业和金融机构内外勾结、弄虚作假、骗贷骗补、恶意逃废债等违法违规行为，依法严厉打击，并记入机构及相关责任人信用记录。失信问题严重的要纳入涉金融失信“黑名单”，实施跨部门多层级的失信联合惩戒。

　　陈洪宛指出，下一步，国家发改委将继续发挥好信用手段在小微企业“增规模降成本”方面的重要作用，和更多部门与金融机构加强合作，不断扩大“信易贷”的总规模，持续降低小微企业融资成本，积极促进小微企业健康发展。

（《中国信用》杂志记者 王砾尧）