“如果管不好自己的‘诚信档案’,今后可能付出更多代价。”近日,河南省政府发文,要求建立公务员诚信档案,依法依规将公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、违法违纪违约行为等信用信息记入档案,作为公务员考核、任用和奖惩的重要依据。除河南外,黑龙江、福建、辽宁、北京等多个省市,就建立公务员诚信档案也已出台了具体实施方案。
诚信问题是个“老大难”,且不说普通老百姓,就连贴着“标签”的公务员,也时有诚信“瑕疵”,被调侃为“老赖”。有的公务员虚报谎报成绩,瞒报失误,用假政绩、假数字欺上瞒下;有的财产申报不实、个人有关事项造假……凡此种种,严重损害了政府的公信力。一边是必须建设的诚信社会,一边却是屡屡曝光的失信行为,如何扭转失信、增强社会诚信,先行先试抓住公务员这个特殊群体,是一个重要环节,具有示范意义。
国家行政学院教授竹立家表示,对于公务员群体来说,诚信档案是一个基础性工程,因为该群体的诚信行为、诚信度,对于整个社会风气有很大影响,对反四风规范化、长效化也具有重要意义。
《经济日报》发表的评论表示,诚信社会建设人人有责,公务员在诚信社会建设中更承担着做表率、当模范的任务。建立公务员诚信档案的重要目的之一,就是督促公务员发挥好诚信建设的榜样引领作用。《瞭望》新闻周刊同样称,建立公务员诚信档案,并作为考核、任用和奖惩的重要依据,让公务员为自己的失信付出代价,必然在一定程度上倒逼公务员带头守信,诚信做人、诚信办事、诚信为官,确保权力正确行使、规范运行。
中国网发表评论表示,建立“诚信档案”,更体现了“严管就是厚爱”的精神。管理是一门科学,更是一种严肃深沉的爱,对干部信用进行管理,是约束,更是引导和帮助,是建设诚信社会,树立清风正气、维护诚信的社会标杆,打造一支干净纯洁的干部队伍的必然之举。
“建立公务员诚信档案有利于激发公务员的工作激情。”中国法治网发表的评论称,公务员诚信档案记录着公务员方方面面的信用信息,作为公务员考核、任用和奖惩的重要依据。此举使得公务员从思想上认识到诚信档案对个人职业生涯的重要性,干部任用、考核等做到有理有据,增强了工作责任感,调动了工作积极性,有利于工作的开展。
建立诚信档案是个好方式,而要让此档案发挥出效益,还得有相应的制度规范。
《西南商报》发表评论认为,对待公务员诚信缺失的问题,还需“三建立”。建立健全公务员诚信法律体系,借鉴其他国家的成功经验,将公务员的诚信行为通过法律法规的形式规范起来。对公务员的言行举止细化,并明确规定,为公务员诚信行为提供法律保障。建立健全公务员诚信教育制度,普及诚信道德知识,树立诚信道德典范,充分发挥先进模范的带头作用。建立健全诚信监督机制,加强司法监督等内部监督与群众、舆论等外部监督,确保诚信档案机制能真正实行,避免形式主义。
“言必信,行必果”是做人的准则。公务员头顶一个“公”字,公务员的一举一动、一言一行不仅仅代表个人,而是直接影响着政府的公信力、社会的诚信度,讲不讲诚信,绝非一己之事。公务员作为政府的“形象代言人”,只有自身诚实守信,才能取信于民,赢得民众对政府的支持和信任。河南省为公务员建立诚信档案,为干部队伍诚信立规矩、建制度,让老百姓看到了打造务实政府、法治政府、诚信政府、廉洁政府的决心。
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