对于企业的信用管理，通常会以加、扣分的形式“登记在案”，但诚信管理如果仅仅停留在“分值”上，那就真的失去了意义。

在注册企业数量愈万家的上海外高桥自贸区，诚信管理更像是设置在区域营商环境中的层层过滤网，自然地给企业进行分级，将不诚信的企业“过滤”掉，对其用更严格的监管要求加以约束；把优惠便利集中给予“精筛”出的优质企业，合理配置了有限的政府资源，提升了公共管理效能。近年来，质检部门勇于尝试，把加强企业诚信管理视为检验检疫事业改革的试金石，探索出一条“优胜劣汰”的新路子。

从外高桥自贸区的业务体量来看，传统的检验监管模式越来越无法适应外贸形势的发展。2016年全年外高桥保税区检验检疫部门共受理入境货物及进口法检商品39.4万批，同比增长5.2%，一线检验人员人均单量近7000票/年，按照传统的进口检验监管模式即侧重“批次检验”，对于每一批次进口商品实行“检验”，只有得出符合标准规定的合格评定结论后方准予销售、使用，对进口贸易的进一步发展存在严重制约，也与自贸试验区的创新需求不相适应。要摆脱批次管理的惯性思维，把有限的人力物力资源用到“刀刃”上，企业信用等级管理就是一个高效的抓手。比如，符合要求的优质企业可享受优先报检、规费段结、降低查验比例等，这些优惠措施都是基于高诚信度释放出的便利化空间；上海检验检疫局推出的“十检十放”分类监管模式中，诚信得便利的理念也贯穿其中，企业如有违规违法行为，就会影响到其是否能享受创新监管模式，只有信用等级高的、守法诚信的企业才能享受更为优质的服务。

外高桥保税区的业务量占上海自贸区的一大半，也是自贸区改革先行先试的试验田。自第一批出入境检验检疫AA级企业评选以来，区内先后有35家企业获得AA级企业资质，占据了上海口岸的半数以上，CCC诚信示范企业11家，占上海地区的三成，上海市“亚太运营商计划”更是全部42家都落户在外高桥保税区。众多优质企业集体抢滩外高桥充分体现了区域整体营商环境的良好，也凸显了上海局对企业诚信管理的积极成效。诚信管理已经成为地方经济社会发展的助推器，在企业讲诚信、安全有保障的前提之下，保税区检验检疫部门不断加大服务力度，体现出了在服务中监管、在监管中服务。

在诚信体系的建设中，退出机制的完善是很重要的一个方面。诚信是市场经济发展成熟的标志之一，但是，对失信者也要及时予以惩戒，作为进出口商品检验检疫的执法部门，完善失信企业的退出机制，维护好诚信企业管理体系的权威性是应尽的职责。

在新一年度的信用级别评定后，某AA级企业收到了保税区办的约谈通知。该企业在外地因擅自使用未经检验的进口法检产品被实施了行政处罚，当被告知将取消公司AA级信用资质，并降为B级企业后，该公司比利时籍的负责人情绪激动地表达了对降级的不理解以及企业管理中的“难言之隐”，希望检验检疫部门看在以往的表现和企业积极的整改态度能够网开一面。规则对于任何一家企业都是公平的，工作人员在向外方负责人宣传了检验检疫部门诚信管理的政策后，维持了取消该企业AA级资质并降级的决定。

在本例中，外方负责人情绪的背后所指向的是失信企业对退出机制、加严监管所感受到的“切肤之痛”，这正是诚信管理所应当施加的作用力。产品质量问题的背后，往往是诚信缺失问题，检验检疫部门奖优罚劣的目的就是在于让企业自主培养契约信任，深刻认识到诚信才是企业在市场竞争中生存发展的制胜法宝。企业若是对已获得的诚信资质抱着一年评审终身有效的侥幸心理，也许不需要很久就会暴露出质量或者管理上的种种问题，最终可能被市场所淘汰。