市政府网站日前发布《大连市创建国家社会信用体系建设示范城市实施方案》。《方案》提出，至2017年底初步建成与大连经济社会发展水平相适应的社会信用体系框架和运行机制，建立与国家、省同步的统一社会信用代码制度，基本建成覆盖全市的公共信用信息服务平台。

《方案》提出，切实加强信用信息共享平台建设。在现有大连市企业信用信息交换平台基础上，以统一的社会信用代码为基础，推动以一个网站（“信用大连”网站）、两个数据库（法人信用数据库、自然人信用数据库）为主要建设架构的大连市公共信用信息服务平台建设。至2016年底基本建成并运行市级公共信息系统，实现55家市级单位与市信用信息共享平台的互联互通。至2017年底完成区市县（先导区）公共信用信息系统建设，并实现与市级、省级和国家平台互联互通。

积极推进信用信息征集共享。2016年实现55家市级单位向市信用信息共享平台常态化报送。2017年启动区市县（先导区）公共信用信息征集工作。至2016年底全面开展新注册主体赋码。工商、民政、机构编制和其他登记管理部门向新注册法人和其他组织发放统一社会信用代码，并在“信用大连”网站统一公示新注册各类法人和其他组织统一社会信用代码及相关信息。至2017年底全面完成现有机构代码转换为统一代码。

实施大连市守信红榜和失信黑名单制度，并在“信用大连”网站公示。落实省诚信示范企业等各项优惠政策，建立守信激励机制。依法对重大税收、市政基础设施建设等重点领域违法当事人实施信用联动惩戒。杜绝严重失信企业进入公共资源交易领域。工商、建设、财政、国土、国资、税务、劳动保障、环保、卫生计生、安监、质监、食品药品监管等重点领域行政主管部门要根据市场主体信用状况，实施分级分类监管，全面落实事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩，建立以信用为核心的市场监管体系。

扎实推进小微企业和农村信用体系建设。至2017年底初步完成小微主体信用信息平台搭建，设计符合大连市地域特点的小微企业、农户主体信用信息指标体系。夯实金融信用信息基础数据库建设，扩大金融信用信息基础数据库对小型金融服务机构的覆盖范围，支持保险、证券行业业务创新，推动保险、证券机构参与金融信用信息基础数据库建设试点。推广金融征信产品应用，逐步普及“个人信用报告互联网查询”、“自助终端查询”渠道和方法，提升社会公众查询的便利性。