近日人力资源和社会保障部出台了加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见,以避免“奇葩证明”,提升服务质量。
奇葩证明我们并不陌生,《人民日报》2015年4月8日报道,落户北京的陈先生一家准备出境游,需要明确一亲人为紧急联络人,他想到自己亲妈。问题来了:他需提供他母亲是他母亲的书面证明。可父母在江西老家的户口簿,早就没了陈的信息。
2015年5月14日,据公开报道整理,在曝光28起“奇葩证明”事件,其中,证明亲属关系的有11起,所占比例超三成。除了“证明你妈是你妈”,“证明我女儿是我女儿”、“我爸是我爸”也陆续被媒体报道。除证明亲属关系外,死亡证明也有6起,占21%。
表面上,这因为原本应由相关职能部门之间相互核实,但同级职能部门之间却互相推诿,谁也不愿担责。各职能部门就像一个个行政“堡垒”、信息“孤岛”,相互隔绝,壁垒森严,让百姓跑断腿。
其实这些情况不独出现在相关政府职能部门,在一些行业比如新兴的征信行业也存在相似情况。
从2013年3月15日《征信业管理条例》实施以来,中国的征信业涌现了一股热潮,征信市场是传统金融领域最后一个“堡垒”,是互联网金融领域里的下一个大“金矿”。 据不完全统计,中国个人征信市场空间约2000亿元,个人征信和企业征信总规模约为20亿元。
征信业的基础是企业和个人的相关信用信息数据,以央行为例,中国央行个人征信系统目前共收录近9亿人信息,但其中仅不到4亿人有信贷数据,约5亿人在央行征信系统中只记录经济信息,无任何有效征信信息。
目前已经获批的第 一批8家个人征信机构名单中,很多都是巨头的布局,阿里巴巴、腾讯、平安等,这些征信企业的数据一般都是内部获取、内部流通,不与其它企业共享的。而在国外,征信机构之间的数据都是共享的,数据共享是征信行业发展的基石,例如美国三大征信局益百利、环联、艾奎法克斯之间数据都是共享的。它们之间虽有竞争,但是这种竞争主要体现在对于数据的管理、加工、保护、风险判断的良性竞争。
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