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建设社会信用体系不妨抓住“牛鼻子”
2015-11-27 09:48:31 来源:中国青年网
《中山市社会信用体系建设规划2014-2020(征求意见稿)》11月24日公布。我市拟建立“信用中山网”,构筑跨部门、跨地区的信用信息快速传递交换机制。

《中山市社会信用体系建设规划2014-2020(征求意见稿)》11月24日公布。我市拟建立“信用中山网”,构筑跨部门、跨地区的信用信息快速传递交换机制。通过行政、市场、社会等手段,加强信用信息的记录、共享、披露和综合应用,直接或间接地增加失信成本,有效制约失信行为,提高守信收益,达到“一处失信,处处受制”的目的。(详见本报今日A06版)

现在的社会为何“诚信”不值钱?因为失信成本太低。

“人而无信,不知其可”道出“信用”二字的重要性。然而,揆诸现实,我们却发现,诚信缺失已成为社会亟待破解的难题。改革开放30年,物质日渐丰盈,并没有治愈国民精神的贫瘠,主要表现为以下方面:落马官员在大会、小会上大谈廉政建设、清白做人,背地里贪腐;商人的问题也严重,盖房偷工减料,造奶粉却没有蛋白分子,硼砂猪肉、毒豆芽、过期月饼等频频被曝,商业欺诈、骗保骗贷等层出不穷;学者剽窃论文,科研经费中饱私囊;普通百姓也不例外,借钱不还反成大爷,开宝马的住着经济适用房,马年春晚小品《扶不扶》讽喻了扶起跌倒老人反被讹诈的怪现状……

不管从哪个方面看,社会诚信变成了“问题”。作为市场经济的基石,信用是最大的社会资本。诚信缺失,大大增加了交易费用和整个社会运行的成本;因此让部分群体走投无路,甚至做出危害社会的举动。

有鉴于此,眼下从中央到地方,开展了轰轰烈烈的信用体系建设,可谓适逢其时。根据规划,中山的社会信用体系建设将围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点领域展开,基本涵盖了信用体系建设的方方面面。笔者认为,冰冻三日非一日之寒,信用体系的重建绝非易事。从长远的角度看,自然要多管齐下;但从问题的严重性和急迫性出发,眼下不妨抓住“牛鼻子”——极少数官员的失信问题。

极少数官员的失信,是高位次的失信,其负能量波及面更大,危害性更甚,持续时间更久。为政之要,重在取信于民;取信于民,核心是政治诚信。政治信用处于整个社会信用体系的顶端,其势不可不察。古人说“君子之德如风,小人之德如草”,就是这个意思。

官员诚实守信,在现代政府治理体系中,要求更严格,并制定惩戒措施。比如,一张不该报销的发票用公款报销,一旦被发现,依法依规追究责任。在政务诚信建设中,应严格追究极少数官员群体的失信责任。

纠正政务失信问题,来自上层的动力是必须的,但更重要的力量源泉是来自群众。践行党的群众路线,保障群众的有序政治参与,保证群众知情权、参与权、表达权、监督权的落实,消除政务失信行为是可能的。各界群众把眼睛瞪得大大的,公仆们说了什么,做了什么,做得怎么样,始终有人在监督你,将让失信行为无处遁形。

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