记者从10月9日召开的全市诚信建设工作座谈会上获悉，今后一个时期，滨州将大力推进诚信建设制度化，建立“红黑榜”发布制度，开展诚信教育，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境。

全市诚信建设相关责任单位建立起不同形式的“红黑榜”

目前，全市诚信建设各相关责任单位已逐步建立起不同形式的“红黑榜”，在不同领域起到了褒扬诚信、惩戒失信的作用。在此次座谈会上，十余家市直单位做了发言交流，介绍了各自的诚信建设情况和下一步的打算。

市法院实行失信被执行人“黑名单”制度，通过公开曝光方式将被执行人的失信情况公之于众，减损失信被执行人的名誉，迫使其为了恢复名誉而积极履行法律文书确定的义务，达到了促进案件执行的目的。

市食品药品监督管理局建立了餐饮服务企业信用档案，全面推行餐饮业量化分级管理制度，根据日常检查情况将其分为a、b、c以及不予评定四个等级，并把评定等级在监管单位门户网站和主流媒体上予以公示，引导消费者寻找评定较好的餐饮单位就餐，不断完善诚信激励机制，增强企业的诚信经营意识和社会责任意识。

市环保局在全市开展环境保护信用等级管理评定活动，将企业环境保护信用等级分为a、b、c、d四个等级，逐级加大执法检查力度，对列入d级的企业作为重点管理企业，并在评先树优和守法证明上给予否决。

市工商局建立了企业信用信息征集、公示、监管机制，在规范信息录入、丰富“红黑榜”内容方面，形成了以各业务科室、分局、工商所为单位的信息录入机制。对不按规定接受年检的企业将依法吊销营业执照，该企业名称三年内不得使用，企业法定代表人列入“黑名单”，三年内不得担任其他企业的法定代表人及公司董事、监事和经理职务。目前，全市工商系统已征集录入全市3.1万多家企业以及8.8万多个个体工商户的基础数据，市局外网专门设立了信用公示窗口，录入了涉及企业营业执照吊销、文明诚信企业等13类内容共18条信息，涉及公示企业达2338家。

市国税局建立税收守信激励和失信奖惩机制，将11类严重涉税违法违纪行为纳入“黑名单”，对列入“黑名单”的重点监管企业，在纳税信用等级评定中按最低档d类适用和管理，并加强失信部门联合惩戒，定期向工商、海关、金融等部门通报“黑名单”评定情况；对守信者，则开辟“绿色通道”，使其处处受益。此外，联合滨城区信用社试点合作，推出税银信用互用新模式，对信用等级达到两家单位纳税信用、信贷信用等级双a企业，给予放宽信贷条件限制、降低利率、提高信贷额等扶持政策。

市地税局突出对诚信纳税人的鼓励，强化对失信纳税人的监控，在办税场所以及报刊、网络等媒体上公告纳税人的欠缴税款情况。在对a级、b级纳税人实行不同的鼓励措施的同时，对于c级纳税人，实行依法严肃追究违法违规行为的有关责任、列入重点检查对象、对税务事项的实地复核等严格管理的措施；对d类纳税人，除采取c类纳税人的监管措施外，将其列为重点监控对象，采取收缴其发票或停止向其发售发票等措施。

市住建局、市文化市场综合执法局、市农业局、市商务局、市质监局、人行滨州中心支行等单位也各自介绍了根据自身行业特点建立“红黑榜”的情况。

整合诚信“红黑榜”资源，定期集中发布，震慑失信行为

目前，虽然各相关单位都已建立起诚信建设“红黑榜”，但整体而言尚未形成合力，对失信的震慑力还不够。市文明办相关负责人表示，为将诚信“红黑榜”建设引向深入，下一步，一是形成新闻发布会制度，定期为褒扬诚信惩戒失信的行为举行新闻发布会，对“红黑榜”情况进行公开发布。二是在滨州文明网建立诚信信息“红黑榜”专栏，把全市所有单位有关“红黑榜”内容全部链接上，形成合力，震慑社会失信行为。三是在各新闻媒体定期集中发布“红黑榜”情况。四是建立联席会议制度，对一些好的典型进行总结，同时针对诚信建设方面存在的问题进行集中研究，拿出针对性措施。

据悉，近期将印发《滨州市推进诚信建设制度化实施方案》，推进全市的诚信体系建设。（滨州日报）